Uma análise sobre os resultados do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) entre 2005 e 2025, realizada pelo Todos Pela Educação, evidencia avanços na aprendizagem dos estudantes da rede pública brasileira. No entanto, o ritmo de melhoria diminui à medida que os alunos avançam na trajetória escolar, especialmente no ensino médio, onde os índices em Matemática permanecem preocupantes.
Nos anos iniciais do ensino fundamental, o progresso foi o mais significativo. Em 2025, 60,7% dos alunos do 5º ano apresentaram desempenho adequado em Língua Portuguesa e 50,6% em Matemática, com um crescimento expressivo em relação a 2005. Esse grupo também foi o único a superar os níveis pré-pandemia, indicando uma retomada consistente da evolução educacional.
Desempenho nos anos finais do ensino fundamental e ensino médio
Entre os estudantes do 9º ano, o avanço é mais modesto. Em 2025, 38,3% atingiram o nível adequado em Português e 18,8% em Matemática. Já no ensino médio, os dados mostram que apenas 8,5% dos alunos alcançaram o desempenho adequado em Matemática, enquanto 58,6% ficaram abaixo do básico. Em Língua Portuguesa, 35,2% dos estudantes do ensino médio apresentaram aprendizagem adequada, com 31,2% abaixo do básico.
O estudo ressalta que, apesar da ampliação no número de jovens que concluem o ensino médio — passando de cerca de 40% em 2005 para aproximadamente 70% em 2025 —, o avanço no aprendizado em Matemática nesta etapa tem sido muito limitado, o que representa um desafio significativo para a educação básica no país.
Disparidades regionais e metas do Plano Nacional de Educação
Os resultados também indicam variações entre as Unidades da Federação. No período de 2023 a 2025, todos os estados registraram aumento no percentual de estudantes do 5º ano com aprendizagem adequada e redução daqueles abaixo do básico em Português e Matemática. No entanto, a situação é menos uniforme nos anos finais e no ensino médio, com alguns estados apresentando retrocessos em determinados indicadores.
O novo Plano Nacional de Educação (PNE) estabelece metas ambiciosas para 2036, como alcançar pelo menos 90% dos alunos do 5º ano, 85% do 9º ano e 80% do ensino médio com aprendizagem adequada, além de eliminar a presença de estudantes no nível abaixo do básico. O relatório do Todos Pela Educação orienta a necessidade de políticas públicas focadas e urgentes para superar os desafios especialmente no ensino médio, garantindo a melhoria contínua do aprendizado em todo o ciclo escolar.
